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          【浙商在兩會】曹其東:加快健全科研項目管理,樹立正確評價導向

          發布日期:2021-03-21 11:37 訪問次數: 信息來源:浙商總會、證券時報

          編者按:

          全國政協十三屆四次會議及十三屆全國人大四次會議分別于3月4日和3月5日在京召開。2021年是中國共產黨建黨100周年,也是“十四五”規劃開局之年,中國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍。對此,參會的浙商企業家代表委員們心系民生,帶著議案、建言、提案,為擘畫新階段的發展方向與路徑貢獻力量。


               “近年來,黨和政府對科技體制改革做出了一系列重要部署,科技創新的基礎性制度基本建立,但仍存在有些改革舉措落實不到位、科研項目管理水平有待提升、正確的科技評價導向尚未完全確立、整體效率需要提高等問題?!苯衲陜蓵?,全國政協委員、永新光學董事長曹其東就加快健全科研項目管理,樹立正確的評價導向建議:加強項目管理中的專家督導機制;減少項目評審的流程環節;減少項目評審中的專家影響;建立優秀項目優秀團隊綠色通道。

          黨的十九屆五中全會強調,要深入推進科技體制改革,優化國家科技規劃體系和運行機制;要改進科技項目組織管理方式,完善科技評價機制,優化科技獎勵項目。在國家提倡發揮企業在科技創新中的主體作用的方針指導下,很多科研項目特別是針對產業化的開發研究項目都由企業主導。在整個項目的實施過程中,一系列關鍵環節的規范化運作對企業來說是個新課題。目前,國家級的重大科技專項都有專家組全過程的督導,確實為項目的順利進行起到引領的作用。曹其東建議,在省、市、區級的項目中,也引入專家組的督導機制,深化科研項目規范化管理進程,提高管理科學化水平。

          同時,作為全國政協委員,曹其東在履職調研過程中發現,科研項目從立項、申報、評審、公示、實施、考核、驗收,時間長,環節多,科研人員要用大量時間準備資料。對此,曹其東建議,針對不同的科技項目,特別是企業牽頭的開發應用項目,以結果導向優化項目評審流程,精簡各類報表、精簡信息材料、精簡過程檢查,賦予科研人員更大技術路線決策權和經費使用權,為項目和企業節本增效。

          關于減少項目評審中的專家影響,曹其東建議,利用互聯網和大數據技術,加快推進科技計劃管理系統平臺建設,實現科技項目申報、評審、公示、監督的公開公平公正。深入排查項目評審各環節風險點,強化集體決策,杜絕權力任性和自由裁量權,實現“科技立項不求人”。

               “科技項目從基礎研究、應用研究到產品開發研究,是一個持續、積累的過程?!辈芷鋿|建議,建立“十三五”項目成績冊,設立優秀項目優秀團隊定向機制,指定項目資源向優質單位傾斜。在“十三五”期間科技項目完成得好的、有繼續研究方向的項目中,評選出3%-5%的優秀單位,作為“十四五”科技項目的指定單位或優先單位,給予滾動支持,讓有限的研發資金得到更有效的利用,使項目的成功率更高。



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