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          政府工作報告里的這幾個新指標 浙江做到哪一步了?

          發布日期:2021-03-08 09:13 訪問次數: 信息來源:浙江新聞客戶端

          3月5日上午,十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕。

          早年時,談到政府工作報告中的數字,大家關注較多的是GDP、年增長率之類的。近年來,政府工作報告里出現不少新指標,也相當引人關注。

          比如說今年的政府工作報告,細心的人可能已經發現了,除了已經引起朋友圈里刷屏的增速6%以上外,還有不少數字指標,像勞動年齡人口平均受教育年限、人均預期壽命、城鎮化率等,也都被提到。

          這些指標意味著什么?現在全國發展到一個什么水平,浙江又處于什么水平?已閱君今天要來聊聊。

          先來聊勞動年齡人口平均受教育年限。

          政府工作報告中,在“十四五”期間主要經濟社會發展目標中,提及勞動年齡人口平均受教育年限要提高到11.3年。

          這個詞本身的含義,不用解釋,關鍵點在于它意味著什么。

          過去幾十年,中國的勞動人口平均受教育年限一直在穩步增長。上世紀80年代,大約平均是8年;2010年時,這一數據增加到9.5年;再到2020年,又增長到10.7年。

          簡單一算,就能得出:“十四五”期間,勞動年齡人口平均受教育年限要在2020年的基礎上,再增加0.6年。

          這意味著兩件事:

          第一件事是個人層面上的。

          中國的人口出生是“前高后低”,從1982年至1991年,我國每年出生人口一直保持在2000萬,之后慢慢降下來。一旦過了時間,提高勞動年齡人口的教育年限,就特別困難。要提高勞動年齡人口平均受教育年限,主要還是要在新增勞動人口平均受教育年限上下大功夫。這意味著年輕人受到更好教育的機會將大大增加。

          第二件事則是中國勞動年齡人口平均受教育年限穩步提升,可以為產業轉型升級提供很好的人力基礎,從“人口紅利期”轉入“人才紅利期”。

          這方面的分省數據幾乎沒有,但有一系列數據可供參考:

          《浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》曾提出這么一個目標:2020年浙江勞動年齡人口平均受教育年限要達到12年,杭州市當年設定的目標是13年。

          去年12月公布的《中國人力資本報告2020》顯示,在這方面,北京、上海、天津、江蘇、遼寧名列前五;還有這兩個數據:2005年,美國這方面的指標就達到13.63年,日本為12.9年。

          由此可見,在這方面,浙江仍有較大提升空間。而且周圍各省已經在行動,例如安徽省在去年就強調要補足“短板”,提高勞動人口平均受教育年限。

          政府工作報告中提到的另一個指標是:“十四五”期間,人均預期壽命再提高1歲。

          去年6月,國家衛健委發布的消息,2019年全國人均預期壽命為77.3歲。近年來中國人均預期壽命都在穩步上升,而且這個數據向來變化不大,因此這個數字還是可以拿來作為參考的。

          這方面已閱君之前就聊過,浙江的數字不錯,大大高于全國平均水平:2020年,杭州就已達82.95歲;嘉興82.5歲;紹興82.2歲;湖州82歲以上;寧波81.94歲;溫州81.82歲;麗水81.5歲;臺州81.33歲;舟山80.51歲;金華80.21歲;衢州80.18歲。

          政府工作報告提及“十四五”主要經濟社會發展目標中,還有城鎮化率將提至65%。

          最近這些年,城鎮化率這個指標在政府工作報告中出現的次數越來越多。這主要是因為隨著城鎮化水平持續提高,會使更多農民通過轉移就業提高收入,通過轉為市民享受更好的公共服務,從而使城鎮消費群體不斷擴大、消費結構不斷升級、消費潛力不斷釋放,也會帶來城市基礎設施、公共服務設施和住宅建設等巨大投資需求,為經濟發展提供持續動力。

          浙江的城鎮化率,也走在全國前列。目前浙江各市城鎮化率都已超過65%,前段時間浙江各市都開了兩會,分別設定了“十四五”期間的指標:杭州為82%以上;寧波80%;溫州、紹興、舟山均為75%;金華74%;湖州72%;衢州、麗水為70%;臺州69%。

          嘉興雖未公布“十四五”期間要達到的具體數字,但2019年嘉興城鎮化率就達到67.4%,并且在高速發展階段,“十三五”期間城鎮化率年均提高1.6個百分點,可見這一數字也不會低。

          從全國指標,再來看浙江做到了哪一步,就更能明白自己所處的位置,也將能更好地逐浪前行。浙江雖已走在前列,但還要繼續加油。



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